SANTO DOMINGO.– La Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD) planteó la necesidad de introducir ajustes técnicos al Proyecto de Ley de Medidas Pro-Crecimiento Económico, Simplificación Fiscal y Mitigación de la Crisis Internacional, al considerar que algunas disposiciones podrían generar desequilibrios entre la producción nacional y las importaciones.
La organización empresarial sostuvo que, aunque reconoce la necesidad de adoptar medidas extraordinarias ante el escenario económico internacional, existen aspectos de la iniciativa legislativa que merecen una revisión más profunda durante su discusión en el Congreso Nacional.
Mario Pujols, vicepresidente ejecutivo de la AIRD, explicó que la entidad realizó un análisis detallado del proyecto antes de fijar posición y concluyó que varias disposiciones podrían ser modificadas para garantizar el cumplimiento de los objetivos planteados por el Gobierno sin afectar la competitividad de sectores productivos locales.
Uno de los puntos que genera preocupación entre los industriales es la eliminación del Impuesto sobre Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) al asfalto y al AC-30. Según la AIRD, la medida podría crear una ventaja para las importaciones frente a los productores nacionales de concreto que participan en licitaciones vinculadas a obras de infraestructura vial.
“Entendemos que esta disposición introduce una asimetría regulatoria que termina favoreciendo las importaciones por encima de la producción local”, señaló Pujols.
La AIRD también expresó reservas respecto al impuesto selectivo propuesto para los cigarrillos electrónicos. El gremio considera que la tasa ad valorem de 55 % planteada en el proyecto figura entre las más elevadas a nivel internacional y podría incentivar el comercio ilícito en lugar de aumentar la recaudación fiscal prevista por las autoridades.
Además de las medidas específicas contempladas en el proyecto, la organización advirtió que el sector industrial enfrenta simultáneamente otras iniciativas que podrían incrementar sus costos operativos, entre ellas propuestas relacionadas con la seguridad social, la gestión de residuos sólidos y la reforma al Código Laboral.
A juicio de la AIRD, el debate legislativo representa una oportunidad para revisar disposiciones vigentes que, según afirma, favorecen las importaciones en detrimento de la manufactura nacional.
En ese sentido, la entidad llamó la atención sobre los incentivos fiscales otorgados a importaciones destinadas a proyectos desarrollados mediante fideicomisos públicos, como Mi Vivienda, Fitram y Pro-Pedernales. De acuerdo con la organización, las exenciones de ITBIS y aranceles aplicadas a esos proyectos limitan la participación de fabricantes locales en el suministro de materiales y bienes requeridos para las obras.
Ante este escenario, la AIRD solicitó que durante el proceso de estudio del proyecto se habiliten espacios de diálogo entre legisladores, autoridades y representantes del sector productivo, con el objetivo de revisar las disposiciones que consideran susceptibles de mejora y alcanzar un equilibrio entre las metas fiscales del Gobierno y la protección de la industria nacional.
El proyecto de ley comenzó su trámite legislativo tras ser depositado por el Poder Ejecutivo en el Senado de la República el pasado 12 de junio y forma parte del denominado Plan Anticrisis impulsado por el Gobierno para enfrentar los efectos de la coyuntura económica internacional.
